用sudo没错，用root执行

#visudo

添加一行：

youruser ALL=/sbin/shutdown,/sbin/reboot,/sbin/halt

保存退出,执行：

#sudo -v

然后用youruser登陆，执行：

$sudo /sbin/shutdown

就可以了

恩，用sudo的确可以，大家可以参考这篇文章：

http://www.linuxsir.org/postnuke/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=725